马军胜:多举措推动快递业务提升水平有序竞争

随着电子商务的发展,老百姓在日常生活和工作中越来越离不开快递服务了。在十一届全国人大三次会议上,温家宝总理在政府工作报告中指出,要积极扩大居民消费,积极发展电子商务。全国政协委员、国家邮政局局长马军胜说,加快发展电子商务,加快发展物流等现代服务业,符合我国实际,符合经济发展趋势,同时也给古老的邮政行业带来了新的发展机遇。

邮政行业主要包括普遍服务和快递业务两大部分。马军胜一方面十分关注邮政普遍服务水平,准备递交一份有关健全完善邮政普遍服务机制的提案;另一方面,对于迅速发展的快递业务,他认为在进一步加强管理、提升服务质量等方面还有很多工作要做。

“快递是电子商务从虚拟到实物的有效载体,快递的服务水平决定着电子商务交易的质量和效率。加强行业管理,促进快递业务又好又快发展,对积极发展电子商务、扩大居民消费需求和推进现代服务业发展意义重大。”马军胜说。

马军胜告诉记者,修订后的《中华人民共和国邮政法》第一次在法律层面对快递业务进行了明确规定,建立了快递市场准入制度。为了进一步体现《邮政法》对快递发展的指导性,保证法律的有效实施,国家邮政局正在着手进行《快递服务》国家标准的编制工作,对原行业标准的内容进行细化,根据市场发展实际情况增加了国际快递、代收货款等内容,进一步提高标准的适用性和权威性。目前《快递服务》国家标准正在广泛征求社会各界意见,快递企业和广大消费者对此极为关注。“这说明随着电子商务和快递物流的迅速发展,老百姓对进一步规范快递服务的要求也越来越迫切。”马军胜说。

3月20日,全国快递从业人员职业技能鉴定统考将在26个省(区、市)同时举行,已有3万多人报名参加考试。按照规定,快递企业至少要有40%的操作人员获得职业技能资格证书。邮政管理部门利用多方资源,搭建政府与院校、院校与企业的合作平台,积极探索送鉴定、送培训到企业的方法和模式,根据企业生产作业组织特点,开展培训鉴定工作,满足企业和员工的需要,加快快递领域高素质人才培养。

据悉,为进一步推动快递服务水平的提升,邮政管理部门将继续完善快递服务质量考核体系。目前已将占全国快递市场80%的18家大型快递企业纳入了考核范围,定期公布服务准时率、用户申诉率、公众满意度结果。国家邮政局还设立了全国统一的12305申诉电话,受理广大用户对快递企业服务质量的申诉。

对于在社会上引起高度关注的深圳东道物流(DDS)挪用代收货款事件,马军胜表示,随着快递业务的发展,去年有7000万笔代收货款业务,涉及资金400亿元,如果不加强管理,隐患很大。代收货款属快递的附加业务,前景好,潜力大,要在发展中规范,规范中发展。从事这项业务应具备一定的资质和能力,应规范业务流程,应加强对业务和资金的监控。目前,国家邮政局正与有关部门磋商,将出台一些政策规定,共同治理。

留下回复