物流行业杂乱 监管谁来负责?

  随着社会经济的快速发展,手续简便、成本低廉、高效快捷的快递服务逐渐融入人们生活的方方面面,网购商品、快递礼品、交换文书……由于入行门槛较低、市场竞争激烈,加上内部管理不善,外部监管缺失,因此飞速扩张、良莠不齐的物流业逐渐成为犯罪分子实施不法活动的“暗道”。

  来自龙岩警方的信息表明,近年来,当地利用物流业进行违法犯罪的现象呈递增趋势。据了解,这些违法案件花样各异,既有利用物流运送违禁违法物品,也有利用快递实施经济诈骗、传播淫秽物品、经营“六合彩”等非法出版物等。仅2010年以来,龙岩市公安局下辖的新罗分局就破获利用物流业犯罪的案件5件6人,此外,当地警方受理的群众称被物流公司实施诈骗的案件就多达86人次,涉案金额达100多万元。

  撑不住就卷款走人?
  去年,龙岩市公安局新罗分局龙门派出所还陆续接到群众有关物流业实施诈骗的大量报案。许多报案者称其托物流公司运送的货物不翼而飞,物流公司也悄然关门,最高峰时曾一天来了50多人反映此事。

  问及是否有运送合同时,大部分事主都表示和物流配送公司长期合作,结果都只是口头约定运货,只有运送货物的司机手上有一张运送收据,签有事主的名字,这给公安机关侦查工作造成极大困难。

  此外,还有另一种诈骗术也相当常见。有的犯罪嫌疑人本身并不具有物流公司身份、也不具备托运条件,但是他们假借物流公司代理人的身份,通过网络或直接发送名片等方式承揽托运业务,当事主将货物交付给嫌疑人时,嫌疑人又会以不交还货物为由进行敲诈勒索,或者将货物直接私吞。

  物流业谁来监管?
  由于一些不法分子常常使用食品、电器等外包装对违禁品进行伪装后进行托运,而物流企业没有履行查验职能或不能准确辨别、拦截毒品等违禁物品,从而使诈骗、贩卖违禁品等各种违法行为屡屡得逞,在一定程度上助长了犯罪分子的气焰。对此,警方表示,目前打击利用物流配送违禁违法物品犯罪存在一定困难。

  专业人士认为,完善物流管理制度,加强部门协作是防止物流犯罪的有效措施。比如,建立完善一套收发件人实名制登记、审查、备案等基础管理制度,规范运输合同、协议签订程序。在制度上弥补快递业务中存在的漏洞,让不法分子无空可钻,无机可乘。各部门加强联合,加大对物流行业治理。公安、检察机关在办案中发现物流企业违规行为的,应及时移交相关行政执法部门处理。行政执法部门及时给予相应的处罚,严重的取消其经营资格。

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