快递业混乱不堪 消费者维权无保障

  近年来,蓬勃发展的快递业给现代物流业注入了新鲜血液,一定程度上让人们的生活更加便利便捷。但是,乱象也层出不穷,除了掉包,还有快递变慢递、快件丢失、拒绝验货、事后拒绝赔偿等等。对此,相关部门没少出台规定,比如,2011年8月,国家邮政局首次颁布《快递业务操作指导规范》,此外,也对快递业开展过阶段性专项执法检查。
  
  然而,从实际效果看,快递业依然混乱不堪。究其原因,离不开管理缺乏“硬部门”、监管缺乏“硬指标”、处罚缺乏“硬杠杆”,但根本上还是消费者缺乏话语权,在与快递业者博弈时处于劣势。
    
  邮政局只负责对快递市场的监管,工商部门负责查处无证、无照、超范围经营等非法经营快递行为,而消费者协会在接到投诉后更是只能协调、督促,没有行政处罚权。因为话语权的孱弱,消费者常常需要看快递人员的脸色,若包裹出现遗失、错乱等问题还诉之无门。
  
  笔者认为,只要充分尊重消费者的话语权,增强消费者与快递业者的博弈能力,快递业者便不敢对消费者有丝毫怠慢。具体说,首先要在当前法规的基础上增加有关服务、赔偿等标准的司法解释,使消费者在索赔上有法可依,其次是完善现有管理机制,使管理者硬起来、监管者有硬指标、处罚起来有依据。
  

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