加快港口物流建设四项重点工作

4月27日，交通运输部和浙江省政府在杭州联合举办港口物流论坛。据介绍，这次论坛由部水运局和浙江省交通运输厅承办，主题是探讨港口物流与经济发展、加快港口物流发展的途径。

港口作为多种运输方式的交会点，是现代物流业的重要组成部分。发挥港口得天独厚的优势，加快港口物流发展，是有效引导资源集聚和调配、促进经济发展方式转变的重要途径。交通运输部将继续全面落实部省会谈纪要精神，支持浙江实施“大物流”建设战略，为我国交通运输行业促进现代物流发展创造和积累经验。希望浙江各级交通运输、港口等部门认真实施港航强省战略，进一步推进浙江港口物流发展。

浙江将谋划构筑大宗散货交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统三位一体的港口服务体系，逐步形成功能明晰、结构合理、错位发展、协调统一的港口物流发展格局；在交通运输部支持下，加大港口物流建设力度，发挥对长三角、长江流域的辐射作用和服务功能，努力走出一条加快现代港口物流与经济发展的新路子。其中促进港口物流业发展，应做好四项重点工作。

第一，拓展港口服务功能，积极推进以港口为枢纽的多式联运。要围绕航运中心建设，完善港口集疏运体系，推进港口与公路、铁路、内河、沿海运输体系的衔接。支持保税港区和内陆“无水港”发展，继续发挥港口物流在城市和区域经济发展中的集聚和辐射效应。

第二，加快内河航运发展。交通运输部正在与国家有关部委研究加大投资力度，落实好内河航运中央建设资金。

第三，积极推进港口资源优化配置。近几年来，浙江、福建、广西、山东、湖北、辽宁、河北、江苏、上海等省市，采取不同方式整合港口资源或强化港口企业间融资合作，这些措施各有特点，是推动港口转变发展方式的积极探索，有利于统筹区域港口协调发展。在整合港口资源过程中，要注重规模经济效应和协调发展，但也要保持适度竞争，鼓励港航之间、港口企业之间联合经营，优势互补，支持有实力的大型港口企业跨地区投资、并购。交通运输部已启动港口管理和发展模式研究，近期将组织专题研讨，进一步总结交流区域港口资源整合的有效措施，研究出台指导性意见，避免港口资源浪费和不良竞争。

第四，加大规范港口市场秩序力度。全面贯彻落实《港口法》和今年3月1日修订实施的《港口经营管理规定》，进一步规范港口建设和经营秩序。研究完善港口价格机制，合理确定港口价格体系中的政府定价、政府指导价和市场调节价项目，今年重点研究内贸集装箱装卸费率和外商投资码头价格政策的衔接问题。